耕地是人類賴以生存的基礎(chǔ),是最重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,但是近些年,由于種種原因,耕地質(zhì)量嚴重下滑。為此,國家出臺了《關(guān)于土地治理項目計劃編報事宜的通知》,就對高標準農(nóng)田建設(shè)項目的補助對象、補貼金額以及申請條件給出詳盡說明。
1 哪些經(jīng)營主體可以申請這項補貼?
①經(jīng)過當?shù)赜嘘P(guān)職能部門認定或登記的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場;
②經(jīng)過注冊登記,且有一定規(guī)模、持續(xù)經(jīng)營能力強的涉農(nóng)企業(yè)或農(nóng)民合作社。
2 補貼多少錢?
①根據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室的通知要求,國家對于該項目的補貼金額將以省份為單位加權(quán)平均計算,畝均財政資金投入為1500元以內(nèi);
②按照規(guī)定,北京、天津、上海、大連、青島、寧波、廈門、浙江、福建、海南、西藏等地根據(jù)實際情況可拿到相對更高的財政補貼;
③新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局以兵團,畝均財政資金投入不超過1100元。
3 需要符合哪些條件?
①申報主體必須經(jīng)過職能部門認定或登記,農(nóng)企或合作社要求財務(wù)狀況良好,有自籌資金的能力,并且不能有不良誠信記錄;
②項目所在地要有一定開發(fā)潛力,特別是耕地資源要豐富;灌溉條件要好,以利用地表水為主;產(chǎn)業(yè)規(guī)劃明確,有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);
③原則上,申報的高標準農(nóng)田,平原地區(qū)不低于5000畝,丘陵山區(qū)不低于2000畝。單個項目面積達不到上述要求的,可在同一流域或同一灌區(qū)范圍內(nèi)選擇面積相對較大的若干地塊作為一個項目區(qū),但應(yīng)避免地塊過于分散;
④在以農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主的前提下,可適當將生產(chǎn)經(jīng)營所必需的配套設(shè)施,如良種育苗、倉庫曬場、農(nóng)機具及配套庫房、糧食晾曬烘干設(shè)備等納入建設(shè)內(nèi)容,并確保不與其他渠道財政資金重復(fù)安排。
⑤填海造田區(qū)、圍湖造田區(qū)、25度以上坡耕地、自然保護區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)等不符合要求的區(qū)域禁止建設(shè)高標準農(nóng)田。
4 立項流程
項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體立項申請報告→縣(區(qū))農(nóng)發(fā)辦編制項目建議書→市辦考察、批復(fù)→縣辦納入項目庫、組織編制可行性研究報告→省辦對可研報告評審、批復(fù)→省辦下達計劃編報指標→縣、市上報計劃→省辦批復(fù)并報國辦備案。
5 關(guān)于自籌資金的規(guī)定
按照《通知》要求,專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場或是農(nóng)民合作組織承建高標準農(nóng)田項目的,在拿到補貼的同時,自籌資金也不能過低,最低不能少于補貼的20%;涉農(nóng)企業(yè)的自籌資金則不能低于補貼總額。
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